3일 범정부지원단 3차 회의 진행...3차 추경예산 1923억원 편성
중장기 감염병 대응 연구기반 강화도 계획

"연내 코로나19 국산 치료제 확보, 2021년까지 국산 백신 확보, 2022년에는 방역 기기의 세계 시장 경쟁력 확보까지 순차적으로 완료할 수 있도록 끝까지 지원하겠다.”

보건복지부 박능후 장관은 3일 열린 코로나19 치료제백신개발 범정부 지원단(이하 ‘범정부 지원단’) 제3차 회의에서 이 같이 밝혔다.

이날 회의에서는 코로나19 완전 극복을 위해서는 치료제와 백신 개발이 ‘반드시 넘어야 할 산’이라는 인식에 따라, 국가책임으로 끝까지 개발해 코로나19를 바이오헬스 산업 도약의 계기로 삼기 위한 방안이 논의됐다. 

정부는 올해 안으로 국산 치료제 확보, 내년까지 백신 확보를 목표로 유망 기업에 대한 전폭적 지원을 실시할 방침이다.

국내 기업, 대학, 연구소, 병원과 정부의 역량을 모두 모아 치료제와 백신을 최대한 신속하게 개발할 계획이다. 이를 위해 추가경정예산안을 통해 K-방역 고도화, 산업화, 세계화에 1조 원 규모를 투자하고, 특히 올해 하반기 치료제?백신 임상시험 실시에 필요한 비용을 1000억 원 이상 긴급 지원한다.

코로나19 관련 3차 추경예산안 주요 내용

K-방역 산업화 : 치료제·백신 등 조기 개발·생산 추진 (1923억 원)
(치료제·백신) 유망후보 물질 조기 제품화를 위해 ?전(前)임상 → 임상 → 글로벌 3상의 전주기 R&D 지원(1115억 원)
-후보물질 발굴(10개, 50억 원), 효능평가(35세트, 85억 원), 독성평가(4개, 40억 원) 등
-치료제: (1상) 후보군 6개(80억 원) → (2상) 4개(160억 원) → (3상) 4개(200억 원)
-백신 : (1상) 후보군 3개(90억 원) → (2상) 3개(240억 원) → (3상) 1개(150억 원)
(방역·의료장비) 감염병 예후예측모델 개발 등 예측·분석 역량 강화와 방역장비·진단기기의 국산화 지원(460억 원)
(생산 인프라) 신약 신속 개발을 위해 벤처 제약업체 등이 공동 이용할 수 있는 실험·제조용 장비 및 시설 조기 확충(348억 원)
공공백신개발지원센터 장비 지원(90억 원), 치료제·백신 생산시설 및 공정관리(100억 원) 등

다음은 회의에서 논의된 세부 추진과제다. 

첫째, 치료제 분야에서는 현재 임상시험 단계에 근접한 혈장치료제, 항체치료제와 약물 재창출 연구 등 3대 전략 품목을 집중 지원한다.

완치자 혈장을 채취·농축해 제제로 만드는 혈장치료제는 혈장채취 관련 제도 개선 및 완치자 혈장 확보를 지원하고 있으며, 하반기 임상시험 비용 지원으로 올해 안에 개발을 추진한다.

완치자 혈액 기반의 항체치료제는 국립보건연구원, 생명공학연구원 등을 통해 동물실험(마우스, 영장류)을 지원하고, 하반기 임상시험을 추진해 2021년 개발 완료를 목표로 한다.

둘째, 백신 분야에서는 합성항원 백신(1건) 및 DNA 백신(2건) 등 3대 백신 핵심품목을 내년 하반기 개발 목표로 중점 지원한다.

앞으로 개발된 백신에 대한 국가 비축을 확대해 기업의 부담을 완화하고, 필요 시 백신을 국내에서 대량 생산할 수 있도록 공공 및 민간 시설도 사전에 준비할 계획이다.

셋째, 국내 자체 개발 지원과 동시에, 해외에서 개발한 치료제·백신의 수급 확보도 지원한다.

해외의 치료제?백신 개발 동향 및 국내 임상시험 결과 등을 종합해 긴급수입 대상과 물량을 검토, 필요한 경우 즉시 수입을 추진한다.

특허권 만료 및 국내 확보 필요성이 높은 해외 치료제·백신의 생산기술 확보를 통한 국내 기업의 직접 생산도 지원할 예정이다.

넷째, 필수 방역 물품 및 의료 기기의 국내 수급을 안정화하고, 11대 핵심의료기기의 국산화를 지원한다.

코로나19 재유행에 대비해 인공호흡기·에크모(ECMO) 등 중증환자 치료용 핵심의료기기와 개인보호구를 선제적으로 확보·?비축하고, 고글 등 국산 방역물품 기능 개선도 지원할 방침이다.
 
또한 핵심기술의 국산화가 가능하고 세계 시장 경쟁력이 높은 의료기기에 대해서는 11대 전략품목을 선정해 품목별 기술 수준 및 현장 어려움 등을 고려한 맞춤형 지원을 추진한다.

다섯째, 중장기 감염병 대응 연구기반을 강화한다.

국립 바이러스·감염병 연구소를 설립(2020년 하반기~2022년)해 감염병 연구 개발의 통제탑(컨트롤타워)으로 삼고, 바이러스 분야 기초·원천연구를 강화하기 위해 한국 바이러스 기초연구소 설립을 추진한다.

임상시험 전문인력 등 제약·바이오 분야 인력 양성 확대, 유망 스타트업?벤처기업 육성을 통해 감염병 대응 역량을 강화하며, 유사한 감염병 위기가 발생할 경우를 대비해 신속한 자금지원, 유망기업 집중 지원, 신속 인허가 등을 위한 가칭 '코로나19 특별법' 제정도 추진할 계획이다.

정부는 대책 발표 이후에도 범정부 지원단 및 실무추진단을 상시 운영해 추진과제별 이행 상황을 주기적으로 점검하는 한편, 현장 점검 및 추가적인 대책발굴을 위해 기업 애로사항 해소 지원센터를 지속 운영하는 등 치료제?백신 개발을 끝까지 지원할 예정이라고 강조했다.

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