국회 보건복지위원회 국정감사| 국민건강보험공단·건강보험심사평가원
"한 사람 약에 졸피뎀이 3개...왜 걸러내지 못하나"
"DUR 고도화, 약사인력 전문 활용 등 대책 세우라"
약 안전사용·재정 건전성 확보 "약사 적극 활용해야"

|2022 국정감사| 국회 보건복지위원회가 건강보험심사평가원에 의약품 오남용 방지를 위한 대책마련을 촉구했다. 복지위는 13일 2022 국정감사를 통해 DUR 시스템에 △질병금기 △노인금기 △중복처방 제한 등 기술개발로 의약품 오남용 가능성을 낮추고 이를위한 관련기관 협력에 나서라고 밝혔다.

다제약물 관리와 의약품 오남용 방지 등에 의약품 전문가인 약사인력을 적극 활용할 방안을 마련하라고도 했다.

 

"한 사람 약에 졸피뎀이 3개...왜 걸러내지 못하나"

김선민 심평원장 "제도 미흡...처방제한·처벌조항 없어"

더불어민주당 전혜숙 의원은 실제 국정감사 준비 중 조사과정에서 접한 의약품 복용 실태를 공개하며 DUR 실효성에 의문을 제기했다.

전혜숙 의원은 김선민 심평원장에게 "노인 한 사람이 처방받는 의약품이 46종에 이르렀고 이중에는 스틸녹스CR정, 졸피람정 등 같은 성분의 향정신성 의약품 3개 품목이 포함돼 있었다"며 "DUR은 왜 이를 걸러내지 못했는가"라고 질의했다.

전혜숙 의원은 DUR 적용 전 의약품 처방실태를 설명하기 위해 당시 가장 많이 처방된 의약품 수를 컵에 담아 소개했다.
전혜숙 의원은 DUR 적용 전 의약품 처방실태를 설명하기 위해 당시 가장 많이 처방된 의약품 수를 컵에 담아 소개했다.

이에 김 원장은 "DUR은 해당 처방 과정에서 알람을 제공하지만 제도적인 한계로 처방 변경을 강제하는 의무조항이나 처벌조항을 갖고 있지는 않다"고 답했다.

전 의원은 특히 이 같은 상황은 DUR 시스템에 제대로 보고되지 않는 요양기관에서 발생하는 경향이 있다고 주장했다. 또한 이 같은 처방이 이뤄지는 요양기관의 노인 관리 실태를 추정할 수 있다고 덧붙였다.

전 의원은 "이 약(졸피템 성분) 세품목을 복용하게 한다는 것은 그냥 잠을 재우겠다는 것"이라며 "요양기관의 목적은 노후를 안전하고 편하게 보내라는 것인데 시설 수용소로 전락하고 있다"고 비판했다.

아울러 전혜숙 의원은 항암치료 환자에게 장기처방됐지만 복용하지 않은 여분의 마약성 진통제들을 입수했다고 밝히며 DUR 실효성을 제고할 고도화 전략이 필요하다고 강조했다.
아울러 전혜숙 의원은 항암치료 환자에게 장기처방됐지만 복용하지 않은 여분의 마약성 진통제들을 입수했다고 밝히며 DUR 실효성을 제고할 고도화 전략이 필요하다고 강조했다.

 

"DUR 고도화, 약사인력 전문 활용 등 대책 세우라"

이 같은 문제에 전혜숙 의원은 미국 FDA 시스템에는 적용하고 있으나 우리나라에서는 적용되지 않고 있는 질병금기, 노인금기 사항 알림을 제공해야 한다고 강조했다.

전 의원은 "최근 사용량이 급증한 아세트아미노펜 제제는 간질환 환자가 복용할 경우 치명적일 수 있어 질병금기 적용 필요성은 더욱 높아지고 있다"며 "초고령사회 진입에 따른 노인금기약물 등 금기조항을 추가해야 한다"고 설명했다.

특히 전 의원은 처벌조항이 없다는 이유로 의약품 오남용 상황을 방치할 것이 아니라 의약품 전문인력인 약사와 약국을 적극 활용하는 방안도 검토할 수 있다고 밝혔다.

그는 "처벌조항이 없더라도 처방이 성립되지 않을 조치는 취할수 있다"며 "약국과 약사들에게도 역할을 줄 수 있다"고 덧붙였다.

이같은 복지위 지적에 건강보험심사평가원 김선민 원장은 종합감사(20일) 전까지 DUR 고도화 방안 및 의약품 오남용 방지를 위한 대책을 세우겠다고 약속했다.
이같은 복지위 지적에 건강보험심사평가원 김선민 원장은 종합감사(20일) 전까지 DUR 고도화 방안 및 의약품 오남용 방지를 위한 대책을 세우겠다고 약속했다.

 

안전사용·재정 건전성 확보 "약사 적극 활용할 수 있어"

이날 국감에서는 이같은 DUR 고도화 및 약사 인력을 활용한 의약품 안전사용 조성과 건강보험 재정건전성 확보 전략 마련하라는 제안이 이어졌다.

더불어민주당 남인순 의원
더불어민주당 남인순 의원

더불어민주당 님인순 의원은 대체조제 활성화를 통해 환자부담 경감, 건보재정 절감을 이룰 수 있지만 현재 대체조제율은 올 상반기 0.79%로 저조하며, 원인에는 대체조제 사후통보의 어려움, 부정적 편견이 있다고 지적했다.

남 의원은 "건강보험 경상의료비 중 의약품 지출비율은 2020년 기준 19.9%로 OECD 평균(15.1%)다 높은 수준임에도 대체조제율은 금년 상반기 0.79%로 저조한 실정"이라고 설명했다.

이를 위해 남 의원은 DUR 시스템을 활용한 대체조제 처방·조제 사후통보 기능 추가와 인센티브를 확대하는 등 대체조제 확대 정책 마련이 필요하다고 밝혔다.

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