복지부·산자부, 2021년 백신산업 실태조사 결과 발표
산업 허리역할하는 '중견기업' 비중 높아...연구개발비 2140억원 투자

보건복지부(장관 조규홍)와 산업통상자원부(장관 이창양)는 6일 백신산업의 국내 매출, 수출, 고용 및 투자 현황 등을 포함한 '2021년 국내 백신산업 실태조사'결과를 발표했다.

이번 조사는 한국제약바이오협회, 한국정밀화학산업진흥회, 신용조사평가 전문기관인 한국평가데이터 등이 진행한 것으로, 백신 산업에 특화해 최초로 설문 조사를 시행하였다는 점에서 의의를 가진다. 이번 조사에서 백신산업은 ❶ 백신 완제품, ❷ 백신 원부자재, ❸ 백신 장비, ❹ 백신 관련 서비스(위탁생산, 위탁개발, 위탁임상, 보관수송 등) 등 4개 분야로 구분했다.

실태조사 결과, 국내 백신기업 159개사는 백신 완제품 29.6%, 백신 원부자재 32.1%, 백신 장비 15.1%, 백신 관련 서비스 35.8%의 비율로 사업을 영위하고 있는 것으로 파악됐다.

백신산업 국내 매출액 3조 4178억원

구체적으로 보면 백신산업을 영위하는 기업들은 본사 기준으로 서울(53개사, 33.3%), 경기(51개사, 32.1%) 지역에 소재지가 집중된 것으로 나타났다.

기업 규모는 대기업 3.1%(5개사), 중견기업 26.4%(42개사),  중소기업 70.4%(112개사)로 전체 제조업과 비교 시, 산업 ‘허리’ 역할을 담당하는 중견기업 비중이 상당히 높은 것으로 조사됐다. 통계청에 따르면 통상적으로 제조업의 경우 대기업 601개(0.1%), 중견기업 1,948개(0.4%), 중소기업 548,095개(99.5%)비율을 보이고 있다. 

설립 자본 기준으로는 내자 회사(순수 내국자본) 90%(143개), 외자회사(외국 자본) 5%(8개), 합작 회사(외자 + 내국자본) 5%(8개)로 나타났다.

백신산업 부문 국내 매출액은 총 3조 4178억 원으로 조사됐다. 각 분야별로는 백신 완제품 2조 6865억 원, 백신 원부자재 865억 원, 백신 장비 694억 원, 백신 관련 서비스 6361억 원이었다.

백신산업 부문 수출액은 총 6287억 원이었다. 백신 완제품 5637억 원, 백신 원부자재 1410억 원,  백신 장비 430억 원, 백신 관련 서비스 763억 원으로 조사됐다.

백신산업 부문 투자비는 연구개발비 2140억 원, 시설투자비 1174억 원 등 총 3314억 원으로 집계됐다. 현재 진행중이거나 향후 계획된 백신・바이오 기업들의 13조 원 이상 설비 투자 계획'을 감안하면 연도별 설비 투자는 점차 확대될 것으로 예상된다.

백신기업 중 백신관련 부서에 종사하는 인력은 1만758명 이상인 것으로 조사됐다. 직무별로는 생산직 4,715명(43.8%), 연구직 2,772명(25.8%), 영업․ 관리 등 기타직 3,271명(30.4%)이었다.

"자금과 인력 부족...식약처 인허가도 어려워"

백신 기업들이 현장에서 체감하는 기업 애로사항은 자금과 인력 등의 부족이었다.

연구개발과 관련해서는 자금 부족(47.2%, 75개사), 전문인력 부족(25.2%, 40개사), 연구장비 등 인프라 부족(22.0%, 35개사) 순으로 애로사항이 있는 것으로 나타났다.

사업화 과정에서는 자금 부족(40.3%, 64개사), 시장동향 등 관련 정보 부족(24.5%, 39개사), 전문인력 부족(20.8%, 33개사) 등이 어려운 점으로 꼽혔다.

규제와 관련해서는 식약처 인・허가(62.3%, 99개사), 임상(37.1%, 59개사), 국가출하승인(28.3%, 45개사), 질병청 국가예방접종 입찰제도(25.2%, 40개사) 순으로 어려움을 겪는 것으로 나타났다.

정부는 "백신 산업이 향후 바이오산업을 선도하는 탄탄한 중추 산업으로 성장할 수 있도록 ▸기업 규모를 키우고(Scale-Up), ▸성장 주기에 맞춘 범부처 지원을 적시에 제공하며, ▸백신 개발과 생산, 수출까지 단절 없는 부처별 맞춤형 지원이 이루어지도록 하겠다"고 밝혔다. 

또한, 백신 기업들이 산업 현장에서 체감하는 각종 인・허가 규제 등은 관계부처 합동 글로벌백신허브화추진단 기업애로사항해소지원센터를 중심으로 단계적・순차적으로 해결 방안을 모색해나갈 계획이다.

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